本報訊 (記者 徐晶卉)服務消費是促進民生改善的重要支撐,為了更大力度推動上海服務消費提質擴容,市商務委等16部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步擴大上海服務消費的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從豐富供給、品牌創(chuàng)新、深化聯(lián)動、優(yōu)化環(huán)境4方面提出16條舉措,推動服務消費從“提質擴容”向“系統(tǒng)化升級”和“內涵式增長”轉變。
在豐富高品質服務消費新供給方面,《若干措施》提出7條舉措,包括提升文旅服務消費能級、激發(fā)體育服務消費市場活力、優(yōu)化多元化教育準入機制、提升健康消費國際化水平、促進餐飲服務多樣化品質化發(fā)展、提升家政和銀發(fā)服務消費品質、擴大服務業(yè)高水平開放等。
記者注意到,《若干措施》干貨滿滿。比如,上海將推動具備條件的文博場館、美術館、科普場館、A級旅游景區(qū)等場所實施延時或夜間開放,鼓勵推行免預約。建設世界級主題公園矩陣,打響上海影視樂園“戲劇+”生活方式品牌。上海將應用細胞治療、腦機接口等先進治療手段,推進創(chuàng)新技術、創(chuàng)新藥械臨床使用,鼓勵符合條件的醫(yī)療機構開展特色化國際醫(yī)療項目。與此同時,將用好電信及相關數(shù)字產業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿文旅等領域擴大對外開放試點政策,吸引增值電信、生物技術、獨資醫(yī)院等領域外資項目落地。
在品牌創(chuàng)新激發(fā)服務消費新動能方面,上海推出加大品牌培育力度、健全標準支撐體系、夯實品牌發(fā)展基礎3條舉措。比如,上海將建立新銳與初創(chuàng)服務消費品牌發(fā)現(xiàn)機制。支持在電子競技、視頻游戲、數(shù)字藝術、數(shù)字時尚設計、影視特效等服務消費新領域,制定具有國際市場影響力的標準。強化跨區(qū)域協(xié)作與侵權線索處置,依法打擊商業(yè)詆毀、惡意索賠等違法違規(guī)行為。
深化聯(lián)動打造融合消費新場景,上海推出4條舉措。比如,在創(chuàng)建“業(yè)態(tài)+”融合場景方面,打造“旅游+”“體育+”“健康+”“銀發(fā)+”“郵輪+”等跨領域融合性服務消費場景。在加快創(chuàng)新“知識產權(IP)+”新模式方面,支持投放IP資源實現(xiàn)聯(lián)動促消費,給予對上海消費市場有帶動效應的IP持有方一定支持。在支持“數(shù)字+”融合場景方面,推動AR、VR等數(shù)字技術與綠色低碳技術應用,打造沉浸式、互動式和綠色可持續(xù)發(fā)展的多元融合服務消費新場景。在持續(xù)推動文旅商體展聯(lián)動方面,支持行業(yè)組織聯(lián)合支付平臺、票務平臺建立“票根”聯(lián)動消費平臺,打造“門票+”聯(lián)動促消費等通票、聯(lián)票產品。
此外,在優(yōu)化環(huán)境激發(fā)服務消費新增量方面,上海推出健全服務消費信用體系、提升服務消費便利度兩條舉措。
市商務委相關負責人表示,上海將引領服務消費創(chuàng)新發(fā)展,支持發(fā)展高能級、專業(yè)化、特色化的服務消費新載體、新業(yè)態(tài)、新品牌,催生更多跨領域、復合型消費新場景和新價值增長點,增強國際吸引力和趨勢引領力。
本報訊(記者沈湫莎)租賃和商務服務業(yè)是生產性服務業(yè)的重要組成部分,也是上海的重點產業(yè)。近日出臺的《上海市促進租賃和商務服務業(yè)“產業(yè)聚集、空間聚集、要素聚集”三年行動計劃(2026-2028年)》(以下簡稱《行動計劃》),以“三聚集”為核心理念,推動這一重點產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模能級與質量效益“雙提升”。這是上海貫徹落實中央經濟工作會議關于服務業(yè)擴能提質要求的關鍵舉措,也是強化城市核心功能、提升全球競爭力的重要部署。根據《行動計劃》,到2028年,全市租賃和商務服務業(yè)營業(yè)收入目標突破1.5萬億元,年均增速將高于全市經濟及行業(yè)平均水平,規(guī)模保持全國領先地位。
《行動計劃》核心目標是構建一個更具聚集度和競爭力的產業(yè)集群生態(tài)。上海將通過支持優(yōu)質企業(yè)、項目和要素資源向集聚區(qū)導入,力爭到2028年7個集聚區(qū)營收占全市比重超過70%,其中,浦東、靜安、徐匯、黃浦4個重點集聚區(qū)貢獻全市近六成營收。同時,《行動計劃》將經營主體的競爭力放在突出位置,提出聚集一批高能級頭部企業(yè)和高增長企業(yè),培育一批獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè),全市租賃和商務服務業(yè)前200強企業(yè)營收占全行業(yè)比重達到60%。
《行動計劃》系統(tǒng)部署五大行動,分別是優(yōu)勢行業(yè)聚集行動、空間載體聚集行動、要素資源聚集行動、企業(yè)梯度培育行動和政策服務集成行動,旨在從行業(yè)布局、載體建設、要素賦能、企業(yè)培育和政策環(huán)境等方面全面發(fā)力。
其中,在優(yōu)勢行業(yè)聚集方面,上海將精準布局細分賽道。綜合考慮現(xiàn)狀體量、頭部企業(yè)、空間潛力、產業(yè)生態(tài)4個維度,每個細分行業(yè)重點布局不超過3個區(qū)。重點是加快建設國際數(shù)字廣告之都,加快提升咨詢調查業(yè)國際競爭力,升級打造國際會展之都,加快發(fā)展國際一流的法律服務業(yè)。
在空間載體聚集方面,上海將著力打造“融合型”與“專業(yè)型”兩類高質量產業(yè)空間。以靜安區(qū)的中國上海人力資源服務產業(yè)園區(qū)為例,截至2024年底,園區(qū)匯聚人力資源服務機構362家,實現(xiàn)營收規(guī)模512.3億元,幫助就業(yè)和流動約139.2萬人次,提供就業(yè)崗位約2.1萬個。到2030年,主園區(qū)營收力爭實現(xiàn)800億元。又如青浦區(qū)的虹橋國際會展產業(yè)園,目前累計入駐的會展企業(yè)總數(shù)超500家,其中主辦方近50家。
市發(fā)展改革委相關人員表示,上海將全力抓好《行動計劃》落地見效,重點是做到“三個新”:一是堅持規(guī)劃引領,打造產業(yè)空間新格局;二是促進融合發(fā)展,塑造行業(yè)競爭新優(yōu)勢;三是優(yōu)化服務保障,營造協(xié)同賦能新生態(tài)。